Kestel; 09.05.1990 tarih ve 3644 Sayılı Kanunla kurulmuş, ilk kaymakam 10.09.1991 tarihinde göreve başlamıştır. İlin Gürsu İlçesi ile birlikte en yeni ilçesidir. İlçe 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereğince 23.07.2004 tarihinden itibaren Büyükşehir Belediye sınırlarına dahil edilmiştir. Bir belde (Barakfaki) ile 28 Köye sahip olan Kestel, tarım kenti olması yanında bünyesinde barındırdığı 231 sanayi tesisi ile giderek önemli bir sanayi bölgesi hüviyeti kazanmaktadır.

     Kestel dışarıdan göç alarak büyümüş bir kenttir. Sanayi ve tarım potansiyeli göç açısından çekici bir ilçe yaratmıştır. Halen nüfusunun büyük çoğunluğunu yurt içi (Erzurum, Tunceli, Artvin, Bayburt, Erzincan, Bilecik, Elazığ, Diyarbakır, Muş) ve yurt dışından (ağırlıkla Bulgaristan) göç edenler oluşturmaktadır.